북한, 지방 간부에 ‘생활 향상’ 책임 전가…“지역 인민의 행복 어깨에 달렸다”
북한이 지방 주민들의 생활 수준 향상을 지역 간부들에게 전적으로 맡기며 책임과 역할을 강조하고 나섰다.
노동당 기관지 노동신문은 31일자 보도에서 완공을 앞둔 화성지구 3단계 1만 세대 살림집 건설장을 조명하며 각급 당조직이 자기 역할을 비상히 강화하고 있다고 전했다.
신문은 “인민생활을 안정 향상시켜 우리식 사회주의의 본질적 우월성을 남김없이 과시하는 데서 시·군이 당 정책 관철전의 기본전구로 사명을 다해나가는 것이 무엇보다 중요하다”며 지방 간부들의 분발을 촉구했다.
이어 “시·군이 당 정책의 말단 지도 단위, 집행 단위”라며 “인민생활 향상을 위한 당의 노선과 정책은 시·군을 통하여 집행되며 중앙과 지방의 차이, 도농 격차를 줄이고 지방 고유의 특색 있는 발전을 이룩하기 위한 사업도 시·군 단위로 진행된다”고 설명했다.
또한 “일꾼(간부)들의 전개력, 실천력이 지역의 발전 수준”이라며 “당 정책의 운명, 지역 인민들의 행복한 생활이 간부들 어깨 위에 놓여 있다는 비상한 사명감과 책임감”을 요구했다.
신문은 “지역 발전을 선도하고 주도할 수 있는 인재역량, 건설역량을 질적으로 꾸리고 부단히 강화하며, 인민생활 향상을 위한 긴박하고 절실한 일감들을 스스로 걸머지며 맡겨진 책무를 다해나가야 한다”고 강조했다.
북한은 지난해부터 ‘지방발전 20X10 정책’을 역점 사업으로 추진하고 있다. 매년 20개 시·군에 지방공업공장을 건설해 10년 내에 지방의 생활 수준을 평양 수준으로 끌어올리겠다는 구상이다. 올해부터는 병원, 종합봉사소, 양곡관리소 건설도 병행하고 있다.
지방에 대한 중앙의 투자가 이어지는 가운데, 지역 간부들의 책임이 더욱 무거워지는 양상이다. 일각에서는 북한이 지방에 공장을 세워놓고 원료 확보 및 제품 생산 등 실질적인 운영 책임을 지역 간부들에게 떠넘기고 있다는 지적도 제기된다.
통일부는 지난 27일 ‘최근 북한 동향’ 자료를 통해 “위성 분석 결과, 상당수 공장에서 가동 징후가 식별됐지만 본격적인 가동에는 이르지 못한 것으로 보인다”고 평가했다. 아울러 “공장 준공식 당일 5시간만 생산이 이뤄졌으며, 아직 본격적인 생산에 들어가지 못했다”는 소식통의 전언도 전했다.